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關于印發《遼寧省交投集團職稱評審管理辦法(試行)》的通知
來源: 作者:系統管理員 發布時間:2018年11月08日 A+A-

遼交投人力發〔2018〕166號

集團各子公司、總部各部門:

  《遼寧省交投集團職稱評審管理辦法(試行)》已經集團董事會研究通過,現印發給你們,請遵照執行。

  

遼寧省交通建設投資集團有限責任公司

2018117

  

遼寧省交投集團職稱評審管理辦法(試行)

  

第一章  總  則

  第一條  為完善集團專業技術人才評價機制,規范集團專業技術人才職稱評審工作,保證職稱評審質量,適應集團發展戰略和專業技術人才隊伍建設需要,為集團專業技術人才選拔、使用和培養提供依據,根據國家、省職稱制度改革相關意見和《遼寧省職稱評審管理辦法(試行)》(遼人社發〔20179號)等文件規定,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于與集團及下屬企業直接簽訂勞動合同的全體在職職工。

  第三條  職稱評審堅持黨管人才原則,遵循人才成長規律,根據職業屬性、單位性質和崗位特點,以品德、能力、業績為導向,科學、客觀、公正地評價專業技術人才的學術技術水平和專業能力,為實現企業經營目標和發展規劃奠定人才基礎。

  第四條  集團職稱評審分為自主評審和委托評審兩類。經省人力資源和社會保障主管部門核準備案,集團組建遼寧省交通建設投資集團工程系列交通行業高級專業技術資格評審委員會(以下簡稱“職稱評委會”),在省人力資源社會保障部門核準的范圍內,負責開展道路與橋梁工程、汽車運用工程、筑養路機械、交通工程、軌道交通5個專業,副高級以下專業技術資格自主評審工作。職工申請參加集團自主評審核準范圍外,其他系列、專業、層級專業技術資格評審的,經所在單位和集團人力資源管理部門審核同意后,可以由集團委托省直相關專業評審委員會進行評審,委托評審按照受委托單位規定的評審標準和程序執行。

  第五條  集團開展自主評審,應在省人力資源和社會保障主管部門的指導下,按照“干什么、評什么”的原則,自主制定評審標準,自主制定的評審標準不得低于國家、省和所在地區的評審標準。集團職稱評委會依據評審標準和評審規則獨立開展評審工作,并接受省人力資源社會保障部門的指導和監督。

第二章  評審機構與職責

  第六條  集團根據評審專業設置及評審專家專業結構的實際情況,建立職稱評審專家庫。入庫專家分為內部專家和外部專家兩種。內部專家由各下屬公司和總部各部門在集團內部推薦產生,外部專家由集團人力資源管理部門會同技術發展部門在交通行業兄弟單位中遴選產生。專家庫人選名單經集團主要領導審批同意后,報省人力資源和社會保障部門備案。專家庫實行動態調整機制。

  第七條  集團職稱評審委員會,依據評審標準和評審規則獨立開展評審工作,并接受省人力資源和社會保障部門的指導和監督。

  第八條  職稱評委會設主任委1名,副主任委員12名,委員若干名。評委會委員由集團人力資源管理部門會同省人力資源和社會保障部門,在集團職稱評審專家庫中抽取產生。主任委員一般由集團主管技術管理工作的領導擔任;副主任委員由主任委員提名產生。

  第九條  職稱評委會委員應具有負責評審專業的副高級以上職稱,且從事本專業工10年以上;具有較高的專業理論水平,在評審專業領域具有較高的知名度和公信力;熟悉評審專業國內外最新技術現狀和理論研究動態;具有較豐富的實踐工作經驗,全面掌握評審專業有關的技術標準、技術規范和技術規程;具有良好的職業道德和敬業精神,熱心評審工作,具備完成評審工作的能力和精力。

  第十條  職稱評委會委員的職責:

  (一)積極承擔職稱評委會安排的評審任務,按時出席評審會議。

  (二)評審前,認真學習職稱評審標準和職稱工作的有關文件;評審中,正確掌握任職資格條件及有關政策,堅持標準,保證質量。

  (三)依照評審條件、規定,認真審閱參評人員的考核成績、證件證書、業績成果等材料,維護評審的嚴肅性。

  (四)遵守職業道德,堅持公平、公正的原則,做到一視同仁,自覺遵守工作紀律,嚴守評審秘密。

  第十一條  集團職稱評委會下設集團職稱評審委員會辦公室(簡稱“評委會辦公室”),作為職稱評委會的日常辦事機構,評委會辦公室設在集團人力資源部。負責職稱管理體系的建立和完善;按照評委會的要求,負責具體組織開展職稱自主評審工作;負責職稱評審材料的審查;負責大中專畢業生轉正定級的審批工作;負責省人力資源和社會保障部門及集團職稱評委會授權(委托)的其他工作。

  第十二條  集團各子(分)公司人力資源管理部門負責落實職稱管理工作的各項制度和要求;負責本單位職稱評審材料初審和推薦。

第三章  評審的申報與審查

  第十三條  職稱自主評審工作原則上每年進行1次。在開展評審工作前,集團評委會應當將評審標準、系列、專業、層級、評審范圍、評審方式和申報時間、程序等事項在集團內部以適當方式進行發布。

  第十四條  申請參加職稱評審的專業技術人員,必須遵守中華人民共和國憲法和法律,經所在單位考核合格,符合相關系列(專業)、級別職稱評價標準規定的申報條件。

  第十五條  申報推薦的基本程序:

  (一)提出申請。申報人向所在單位提出申請并按要求提交相關申報資料。

  (二)民主評議。參評人員所在單位成立相應考評領導小組,采取單位領導、專業技術人員、人事工作人員等方面聯審對參評人員進行民主評議,綜合考評申請人的職業操守和從業行為。對申報材料不完整、填寫不清楚的,考評領導小組可通知申報人在限定時間內補充。民主評議未通過的不得提交集團職稱評委會辦公室。審核工作完成后,原則上申報人不得再補充申報材料。

  (三)民主測評和公示。經綜合考評、審核合格的,需在一定范圍內分別對申請人進行民主測評和對申報材料進行公示。民主測評贊成率超過50%,公示無異議后,審核人員簽字,加蓋公章,方可上報。公示時間為3個工作日。

  (四)推薦評審。公示無異議,在規定期限內,用人單位按照管理權限將申請人的申報材料逐級上報。交通類工程專業副高級及以下職稱報集團評委會評審,正高級職稱和其他專業職稱經集團人力資源部審查后,推薦給相應專業技術任職資格評審委員會評審。

  各子公司要根據參評人員的技術水平和業績表現,對工程系列交通行業參評人員劃定推薦檔次,A檔為考評結果較好,重點推薦;B檔為考評通過,一般推薦。A、B檔分別占同等級申報人員的20%80%。

  第十六條  實行個人和單位雙重承諾制度,申請參加職稱評審人員和其所在單位應對申報材料的真實性、有效性作出書面承諾。

  第十七條  申請人應當提交下列申報材料并按要求裝訂,提交的申報材料需經本單位人力資源管理部門確認無誤。

  (一)《遼寧省專業技術資格評定表》(以下簡稱“《評定表》”)一3?!对u定表》需要準確填報,規范書寫,封面上的單位名稱與加蓋的單位公章一致,需要細化至二級單位名稱;申報資格名稱后加括號說明申報專業名稱。

  (二)經本單位人力資源管理部門核實無誤的本人學歷證書和專業工作經歷證明。

  (三)反映本人專業技術能力、業績成果材料及相應證明文件的原件和復印件。

  (四)其他有關材料。

  第十八條  評委會辦事機構負責對受審的申報材料進行審核,審核材料是否齊全、規范、真實、有效等,《評定表》中填寫的專業能力、業績成果是否與原件一致。對申報材料不完整、不清晰的,應當5個工作日內,一次性告知申請人需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理。

  第十九條  經評委會辦事機構審核合格的申報材料,提交集團年度評審例會評審或委托其他專業評審委員會評審。

  第二十條  申報專業、所學專業和所從事專業三者盡可能一致。難以一致的,申報專業應與所從事專業一致。對于長期從事某一崗位專業工作,但新近轉崗不再從事該專業工作不滿1年的人員,可按原崗位從事專業申報。對于轉崗滿1年的人員,應以現崗位專業為主申報。轉崗人員具備原專業系列職稱滿1年的,可申請轉評現專業系列同級別職稱,原專業職稱可保留。轉評現專業系列相應級別職稱滿1年,且符合現專業系列其他申報條件,可參評現專業系列高一級別職稱。

  第二十一條  集團職稱評委會辦公室根據集團業務發展需要和人崗匹配原則審核決定是否接受申報。對符合集團自主評審系列、專業、層級和范圍的申報者,由職稱評委會辦公室按照專業方向和工作性質進行適當分組,提交年度評審例會評審;對集團無法自主評審的申報者,開具委托函,委托第三方評委會進行評審。未經審核同意,自行參加第三方評委會職稱評審所取得的職稱,集團不予承認。

  第二十二條  審核申報材料實行責任制,誰審核,誰負責。

第四章  評審的程序與要求

  第二十三條  集團評委會應當遵循客觀、公平、公正的原則,嚴格掌握評審標準,切實保證評審質量。

  第二十四條  集團評委會組織年度評審例會,須向省人力資源社會保障部門提出書面申請,同時提交申請人名單及審核申報材料的書面意見等材料。書面意見應當由評委會辦公室負責人簽字(蓋章),并加蓋評委會辦事機構印章。

  第二十五條  省人力資源社會保障部門批復同意集團召開年度評審例會的,在評審會議召開前3個工作日,由省人力資源社會保障部門會同集團職稱評委會辦公室,從職稱評審專家庫中抽取專家組成年度評審例會。評審例會應出席的評委會委員,高級評委會一般應不少于17人,中級評委會一般應不少于13人。

  第二十六條  職稱評審基本程序:

  (一)評審準備。評委會辦事機構對申報材料進行分類整理,做好評審前的有關準備工作。

  (二)啟動例會。召開評審會議,宣布組建年度評審例會和評委會委員名單,根據評審系列或專業的需要設置評議組,組織評委會委員學習職稱評審標準、相關政策和評審工作紀律。

  (三)初步審議。評議組2名及以上專家組成,實行集體負責制,依據相關評審標準,對申請人申報材料進行初審,可通過答辯等方式測定其實際能力水平。不設評議組的,由評委會委員分工負責初審工作。經過評議組或評委會委員討論評議,衡量申請人是否符合相應評審標準、達到相應專業技術水平,并在《評定表》上注明初審意見。

  (四)會議表決。評審會議由主任委員或副主任委員主持。評議組或者評委會委員介紹初審意見,全體評委會委員進行討論、評議,最后進行投票表決。表決實行雙控制,即必須同時滿足低于省人力資源和社會保障部門要求的通過率,且獲得贊成票數達到出席會議評委會委員總數的三分之二及以上兩項條件的參評人員,方視為通過評審。未出席評審會議的評委會委員不得委托他人投票或者補充投票。

  (五)宣布結果。表決結果經確認后,主任委員或者副主任委員和監票人在表決結果統計表上簽字,宣布表決結果。表決結果統計表歸檔備查。

  (六)填寫結論。評委會委員在《評定表》中填寫評審結果,主任委員或者副主任委員簽字(簽章),并加蓋評委會印章。

  第二十七條  評委會應當建立會議記錄制度。記錄內容包括開會日期、出席評委會委員、會議議程、投票情況、評審結果等。會議記錄必須由會議主持人及記錄人簽名,作為會議資料歸檔,并報送省人力資源社會保障部門。

  第二十八條  評委會委員或評議組在對申請人學術水平、技術能力和業績成果進行介紹和評價時,必須依據充分,如實反映申請人的實際情況。任何人不得通過不正當方式干擾評審工作,影響評審的公平公正。

  第二十九條  評委會委員實行回避制度,其直系親屬評審職稱時,該評委會委員應當主動回避或者被告知回避、申請回避。

  第三十條  評委會辦事機構、評委會委員以及工作人員,應對評審情況及評委會組成人員情況進行保密。

  第三十一條  評審工作結束后,評審通過人員名單應由評委會辦事機構予以公示,公示時間不少于5個工作日。評審結果在集團內部公布,并報省人力資源社會保障部門備案。

  評審通過人員頒發由省人力資源社會保障部門統一監制的證書,加蓋集團鋼印。評審通過人員的《評定表》分別由本人、評委會辦事機構留存,并存入本人人事檔案。

  第三十二條  在年度評審工作結束后,集團評委會辦公室應當對年度評審工作進行統計、分析、總結,并報省人力資源和社會保障部門。

第五章  職稱認定

  第三十三條  經國家全日制教育獲得以下學歷者,通過個人申請,經所在單位考核或評審合格,報集團評委會經辦機構審核、認定為相應的職稱。

  (一)中專畢業,見習1年期滿,經考核合格,可確定為技術員。

  (二)大學??飘厴I,從事本專業工作3,經考核合格,可確定為助理工程師。

  (三)大學本科畢業,見習1年期滿,經考核合格,可確定為助理工程師。

  (四)碩士學位獲得者,從事本專業工作3,經考核合格,可確定為工程師。

  (五)博士學位獲得者,經考核合格,可確定為工程師。

  第三十四條  通過委托評審取得職稱的,要履行以下相應的認定程序:

  (一)通過中級專業技術及以下資格評審的人員,由本單位認定和備案;

  (二)通過副高級職稱評審的人員,由本單位認定,報集團備案;

  (三)通過正高級職稱評審的人員,由集團認定并備案。

  第三十五條  專業技術職務的聘任管理由集團根據管理和實際工作需要另行規定。

第六章  紀律監督

  第三十六條  集團評委會要建立健全職稱評審公開公示制度,實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開,評前公示、評后公示。

  第三十七條  集團紀檢監察部門對職稱評審實施監督。

  第三十八條  在職稱申報、評審、公示等環節及評審結束后,發現申請人有弄虛作假行為并核實的,取消申請人當年和以2的申報資格,記入誠信檔案,并視情節追究所在單位和相關人員責任。

  第三十九條  對參加評審工作的評委會委員和工作人員違反評審紀律、利用職權徇私舞弊以及其他違紀違規行為的,應視其情況,予以暫停評審工作、通報批評、撤銷評委會委員資格、禁止再參加評審工作等處理;情節嚴重的,建議有關部門給予黨紀政紀處分;觸犯法律的,移交司法機關追究刑事責任。

第七章  附  則

  第四十條  本辦法由集團人力資源管理部門負責解釋。

  第四十一條  本辦法未盡事宜,按照國家、省相關政策執行。

  第四十二條  本辦法自發布之日起施行。

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